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湖北中医药大学消防安全管理规定

2016年04月02日 14:22  点击:[]

第一章

第一条 为加强学校消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障师生员工的生命财产和学校财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《高等学校消防安全管理规定》等法律,法规,结合学校实际制定本规定。

第二条 学校实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人。师生员工应遵守消防法律、法规、规章和操作技术标准,依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。

第三条 学校法人代表为消防安全责任人,对学校的消防安全工作全面负责。分管领导为学校消防安全管理人,负责全校的消防安全管理,保卫处为学校消防安全归口管理职能部门,保卫处长为消防管理部门的责任人。保卫处负责具体实施学校消防安全的监督、检查和指导工作,本着“谁主管谁负责”的原则,学校各单位的行政主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。

第四条 凡在本校工作、学习、居住的教职员工、学生、家属和外来人员,都必须遵守本规定,自觉维护消防安全。

第五条 学校的消防安全工作接受所在辖区消防大队和派出所的指导。

第二章 组织与职责

第六条 学校成立消防安全工作领导小组,下设办公室,办公室设在保卫处,其职责是:

1、在学校消防安全责任人、学校消防安全领导小组的领导下实施学校消防安全监督与管理。

2、指导、督促各单位建立、健全消防安全责任制和消防安全制度,进行经常性的消防宣传教育工作,建立消防工作档案,确定学校的防火重点部位,制定灭火预案。

3、组织学校经常性消防安全检查,对有可能引发火灾事故的隐患部位督促整改、消除火灾隐患。

4、检查、指导各二级单位消防器材、设备和设施的添置、维修、保养与管理。

5、加强与公安消防部门的联系,配合公安消防部门对火灾事故的调查。

6、奖励、表彰消防先进单位和个人,处罚违反消防法规的二级单位和个人。

第七条 学校各级单位应设立安全员,负责本单位的消防安全工作。

第八条 学校各二级单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:

1、贯彻执行消防法规和消防技术规范,掌握本单位的消防安全情况,保障本单位消防安全符合规定。

2、把消防安全工作列入工作日程中,与教学、科研工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

3、经常对本部门所属师生员工进行消防安全宣传教育,普及消防安全知识,使之做到“四知”:知火警电话、知重点部位、知消防水源位置、知消防器材使用方法。

4、对本单位进行经常性的消防安全检查,对发现的火险隐患和一些违章现象及时消除和制止,对暂时难以消除的火险隐患采取应急措施确保安全,并向学校保卫处报告。

5、组织实施对本单位的消防设施、消防器材和消防安全标志的维护保养,确保干净整洁,发现异常情况及时向学校保卫处报告。

6、结合本单位的具体情况建立和完善各项消防安全责任制。

7、建立本单位的消防档案,确定本单位的防火重点部位,制定本单位的灭火预案。

第九条 学校内出租的门面及房屋,按照“谁出租、谁管理、谁负责” 的原则,实行消防安全责任追究。学校家属区物业公司要维护教职工的合法权益,确保家属区公共消防设施的安全。

第三章 建筑、扩建、改建管理

第十条 学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准,并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收,应当有学校消防机构参加。施工单位负责施工现场的消防安全,并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后,建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。

第四章 消防安全管理

第十一条 学校确定下列单()位和场所为消防安全重点管理单()位,必须实行严格的消防安全管理:

1、图书馆、网络中心、实验楼、教学楼。

2、配电房、食堂(餐厅)、档案室、中央空调控制室及各类仓库。

3、学生宿舍、超市、商业门点、学术报告厅、体育馆、黄家湖医院、国医堂、广播台。

第十二条 全体人员必须严格执行岗位消防安全责任制,遵守消防法规,掌握消防知识。了解本工作()岗位的火灾危险性,了解预防火灾措施,了解扑救初起火灾的方法。发生火灾后,做到“四会”:会报警、会组织人员疏散、会使用各种消防器材、会扑救初起火灾。电工、焊工、木工、库管工、油漆工及其他特殊工种人员,应严格遵守本工种或本行业的安全操作规定。持证上岗,严禁违章作业。用火用电期间,不得擅离职守。

第十三条 举办大型集会、晚会等群众性文体活动时,主办(承办)单位和提供场所的单位应通知保卫处备案,在签订的合同中,明确各自的消防安全责任,责任未明确的,由主办(承办)单位负责。活动场所应符合消防安全规定,具有火灾危险的,主办(承办)单位应向学校保卫处申报,由保卫处报请公安机关,经对活动现场进行消防安全检查合格后方可举办。

第十四条 学生住宿区必须保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持消防设施处于正常状态。严禁下列行为:

1、占用疏散通道或者在疏散通道上堆放物件。

2、在安全出口或者通道上安装棚栏或放置障碍物。

3、在办公、教学、科研、工作期间将安全出口上锁、遮挡,或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

4、其他影响安全疏散的行为。

第十五条 学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当按照国家有关规定严格管理、规范操作,并制定应急处置预案和防范措施。学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员,上岗前必须进行培训,持证上岗。

第十六条 加强日常的用火用电管理。

1、电器设备的安装、架设电线,必须由专业人员进行,并严格执行《电业安全工作规程》,不得降低标准。

2、各办公室、学生公寓内,不准乱拉乱接电源线,不准使用热得快、电饭煲、电炉、煤气灶、酒精炉和明火等。

3、各单位使用电器设备、教学所需使用电炉等电器必须要有专人看管,下班时应切断电源,若电器设备需不间断供电工作,要派专人值班。

4、不准在禁火区动火。因特殊情况需要动火时,必须经学校保卫处批准,并配备足够的消防器材。

第十七条 发生火灾时,学校应当及时报警并立即启动应急预案,迅速扑救初起火灾,及时疏散人员,并在火灾事故发生后两个小时内向教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。火灾扑灭后,事故单位应当保护现场并接受事故调查,协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意,任何人不得擅自清理火灾现场。

第五章 电器消防管理

第十八条 学校动力和照明用电由后勤部门负责,施工维修、保养必须由持证的电工进行。动力电必须配有电箱,电箱盘面要用耐火材料或铺设铁皮,室外要有防火防雨设备,配电盘、电闸下不准存放可燃物。

第十九条 不能随意乱接乱拉电源线,不得超负荷用电。

第二十条 电线穿过墙壁、楼板,靠近金属物体或两线交叉时应装有绝缘套管。

第二十一条 对使用的空调器,要定期检修,以防电容器耐压值不够或电压过高被击穿,造成空调器起火。

第二十二条 电器设备工作结束时,一定要切断电源后方可离开。

第二十三条 除科研、教学实验必需外,禁止单位和个人使用电炉。

第二十四条 电器设备和线路应经常检查,发现可能引起火花、短路、发热和绝缘破损、老化等情况必须进行修理,不得冒险运行。

第六章 实验室消防管理

第二十五条 各类实验室由所在的二级单位负责消防管理,按要求建立防火安全制度,明确责任人。

第二十六条 有易燃、易爆、和可燃气体散逸的实验室,其电气设备必须符合防爆要求,严禁用明火直接加温各种易燃、易爆物品。

第二十七条 实验室内不宜存放易燃、易爆化学危险物品,少量备用的化学危险物品应有专人负责。

第二十八条 计算机房及有高精密仪器的实验室严禁存放易燃、易爆物品。

第二十九条 实验室用电应指定专人负责,人走断电,实验室用电冰箱存放物品时应封严,以防散逸。严禁在电冰箱后面堆放杂物。

第三十条 实验室、微机房、网络中心室、库房内不能设置修理间,开机状态时要设专人值班。

第三十一条 实验室各种物品要分类存放,加强管理。

第七章 图书馆、档案室、仓库消防管理

第三十二条 图书馆、档案室、仓库的消防管理由该单位二级责任人负责。图书馆、档案室是收藏图书报纸和档案资料的防火重地,必须建立防火安全制度,严禁明火,严禁吸烟。

第三十三条 书架、档案架应用非燃烧材料制成,单面书架可贴墙安放,双面书架可独立安放,书架间距不得小于0.8米,书架通道不得小于1米,贴靠墙通道为0.5-0.6米。

第三十四条 图书馆、档案室、资料室电气线路应用铜线,外加金属套管保护。照明灯距书籍的距离不得小于0.5米,日光灯镇流器必须反吊安装,不准用碘灯照明,严禁使用各种大功率电器设备,不准乱接拉电线和使用明火,严禁超负荷运行。

第三十五条 图书馆值班人员每天闭馆前应对书库、阅览室等处认真进行检查,确实无隐患方可离开,馆内严禁留宿。

第三十六条 化学易燃物品库房,必须采用防爆型的照明装置,不准在通道和安全出口处存放物品。

第三十七条 一般仓库内严禁住人,库区内严禁使用电炉、煤气炉、酒精炉等明火设备,不准带小孩进库。

第三十八条 仓库必须配备消防器材,仓库工作人员必须会使用各种灭火器材。

第三十九条 库内物资必须分类、分堆储存,每堆之间的距离不得小于0.8米,主要通道宽度不小1.2米,不得超量存放,库区周围不准堆放可燃物。

第八章 后勤和基建消防管理

第四十条 后勤、基建的消防管理分别由各单位二级责任人负责。印刷业原料均是可燃物质应集中安全存放,全体职工必须严格遵守消防安全规定。印刷厂内变压器、电气开关应安装在配电箱内,电气线路要穿护套管,室内不准用大功率白炽灯照明(不得超过100瓦)。

第四十一条 印刷厂内废纸及纸张必须有专门安全地点存放,各车间在下班前必须将废纸清扫干净。裁切纸屑不准堆放在机器和电动机附近。严禁在生产岗位上吸烟、对火和电源严加管理,专人负责。

第四十二条 食堂是用明火较多的地方,应制定防火规章制度,责任到人。

第四十三条 煤气灶应按《中华人民共和国消防法》及有关规定,规范安装与管理,正确使用。

第四十四条 厨房内必须设排烟、通风设备。锅炉和炉灶附近不堆放可燃物,工作结束时,工作人员要切断电源、气源、火源方可离开。定期检查清理排烟通道。

第四十五条 汽车司机要认真遵守有关防火安全规定,车库内不准存放易燃和可燃物品,汽车进库时车头应朝外,库内严禁明火和吸烟。

第四十六条 秋冬季节,天干物燥,严禁乱烧杂草、落叶及其它垃圾。动用消防水源冲洗路面及它用时须经学校保卫处同意。

第四十七条 建筑工地临时动火必须经学校保卫处批准同意后,方可动火并有专人负责。

第四十八条 新建、扩建、改建、临时搭建工程及施工占用马路或断开路面等,必须经学校保卫处同意方可执行。

第九章 办公室、教室消防管理

第四十九条 学校公共区域消防安全管理由保卫处负责监督指导,各单位办公室、活动场所、实验室等消防安全由使用部门负责。

第五十条 各建筑物内应在安全出口设应急灯和疏散标志。

第五十一条 在校内三、四级防火建筑物办公的部门,应制定出严格的安全管理措施和规章制度,并张贴在显眼之处,楼内要配备足够的灭火器,指定专人管理。

第五十二条 共用办公楼的单位按办公室所在部位的区域划分负责其区域的消防安全。楼内不得擅自隔断或堵塞楼道,楼道内严禁堆放杂物。

第五十三条 严禁在教室内使用明火和私接电源使用电器。

第十章 学生宿舍消防管理

第五十四条 学生宿舍公共区域的消防安全、寝室内的供电、供水、门窗等维护检修由后勤集团具体负责,寝室内的消防安全由使用单位(院、系)具体负责。

第五十五条 禁止在寝室和走道内使用蜡烛、煤气灶具、酒精炉、煤炉等明火器具,禁止使用电炉、电热杯、热得快、电饭煲、电热毯、等电器。

第五十六条 禁止私接、乱拉电线。接线板上的电线应从电源处直接迁至书桌,不得将电线从棉絮下穿过,或将电线绕在床头。学生使用的台灯等电器应远离易燃物品,严禁将台灯安置在蚊帐内。

第五十七条 学生在离开寝室或室内无人时应断电断水、关好门窗。

第五十八条 禁止在学生宿舍内存放易燃易爆物品,禁止在学生宿舍焚烧物品。

第五十九条 学生宿舍应保持消防通道畅通,严禁堵塞、封闭、隔断通道。

第十一章 消防设施、器材管理

第六十条 学校消防设施器材管理由保卫处负责,每年应对灭火器材进行一次检修,对火灾自动报警系统或自动喷淋灭火系统等消防设施,应按照有关规定定期进行全面检查测试,确保消防设施和器材完好有效。

第六十一条 学校的室内消防设施及室外消防栓应有明显标志,严禁遮挡、埋压、圈占。

第六十二条 消防器材和灭火工具,要放在明显、通风的地方,注意防潮,每件消防器材、灭火工具应有专人负责保管,不得丢失、损坏。

第六十三条 消防器材和灭火工具要定期进行检查,发现失灵、失效、破损的要及时修理、更换或报废。

第六十四条 要爱护消防器材和灭火工具,对擅自动用消防设施或造成损坏的要追究责任并照价赔偿。

第十二章 消防安全检查

第六十五条 消防安全检查由学校保卫处及各二级责任单位负责,消防安全重点管理部位的单位应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第二十五条内容进行每日防火巡查。防火巡查应当填写巡查记录。并及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当日处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。巡查人员及主管人员应当在巡查记录上签名。

第六十六条 消防安全大检查学校每年至少进行二次,由保卫处负责组织相关部门实施,二级单位每月进行一次,三级单位每周进行一次,重点防火部位每日进行一次。寒暑假、元旦、春节、五一、十一等重大节日前,各部门必须进行一次消防安全检查。检查内容按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》执行。消防安全检查应填写检查记录,检查人员和被检查部门的消防安全责任人或管理人应在检查记录上签名。

第十三章 消防安全整改

第六十七条 火灾隐患整改涉及到学校公共部位的由保卫处负责,其它由各二级责任单位负责。各单位(部门)对违反下列消防安全规定存在隐患的行为应进行整改:

1、违章使用电、水、气、油的。

2、违章存放易燃易爆和化学危险物品的。

3、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令、吸烟、使用明火的。

4、将安全出口上锁、遮挡或者占用,堆放物品影响疏散通道畅通的。

5、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的。

6、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的。

7、消防设施管理不到位,值班人员和防火巡查人员脱岗或失职的。

8、违章关闭消防设施、切断或使用消防电源的。

9、其他可以当场改正的行为。

违反本条规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

第六十八条 对不能当场整改的火灾隐患,消防管理人员应及时将存在的火灾隐患向部门消防安全责任人报告,提出整改方案,由部门消防安全责任人落实整改措施,及时消除火灾隐患。在火灾隐患未消除之前,部门应采取防范措施,保障消防安全。

第六十九条 对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,学校保卫处应在规定的期限内负责督促整改,并填写火灾隐患整改回函,报送公安消防部门。

第十四章 消防安全教育培训和演练

第七十条 各二级单位应当运用多种形式对所属师生员工开展经常性的消防知识和消防安全教育,对特殊工种人员进行专门的消防安全培训。

第七十一条 消防安全重点管理单位对所属员工应至少每半年进行一次消防安全培训,一般单位对员工的消防宣传教育一年不少于两次。消防安全宣传教育和培训,内容包括:

l、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

第七十二条 下列人员必须接受消防安全培训:

1、部门的消防安全责任人及消防安全管理人员。

2、特殊工种岗位人员。

3、重点防火部位的值守人员和自动消防设施的值班操作人员。

第七十三条 消防安全重点管理部门应制定符合本单位实际情况灭火与应急疏散预案。内容包括:

1、组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。

2、报警和接警处置程序。

3、应急疏散的组织程序和措施。

4、扑救初起火灾的程序和措施。

5、通信联络、安全防护救护的程序和措施。

第七十四条 学校保卫处按照灭火与应急疏散预案,每学期举行一次以学生及学生宿舍区为重点的演练,不断完善预案。各二级单位应结合本部门实际制定相应的自救措施或应急方案,至少每年组织一次演练。消防演练时,应设置明显标识,并事先告知演练范围的人员。

第十五章 消防档案

第七十五条 学校按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第四十二条和第四十三条内容建立完善消防档案。保卫处对学校建立整体、全面的消防档案,各二级单位对本部门要建立消防档案。消防档案的内容包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案要全面、详实反映本单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。消防档案应统一保管、备查。

第七十六条 学校保卫处应将各重点部位的基本情况及公安消防部门下达的各种法律文书和与消防工作有关的材料、记录等统一归档备查。

第十六章 消防安全工作奖惩办法

第七十七条 学校消防安全同综合治理、目标管理和绩效挂钩,实行“一票否决制”和“事故责任追究制”。凡发生火灾事故,按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的原则严肃处理。除依法追究事故责任外,取消其单位评选先进资格,取消主要责任人评选先进和晋级、晋职资格。

第七十八条 消防安全纳入年度综合考核、评比内容。对学校消防安全工作有突出贡献的单位和个人,学校将给予表彰、奖励。

第七十九条 未依法履行消防安全职责,违反消防安全的行为或违反本规定的,在学校有权处理的范围内,经学校消防领导小组认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政处分或经济处罚。因渎职、失职或者管理失控发生火灾事故,造成恶劣影响的,由公安消防部门依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八十条 奖励:

1、凡在工作中能积极参与支持消防管理部门各项工作,所属单位及其师生员工一年中无违反消防管理规定的人和事,经由学校消防领导小组评定可授予学校“消防安全先进单位”称号。

2、对消防工作认真负责,大胆管理,使本单位消防安全无隐患的二级安全责任人及各级消防安全员可评为“消防工作积极分子”。

3、在火情火灾发生时,不畏危险进行扑救挽回损失、抢救人员的个人经查实确认后,给予表彰和奖励。

第八十一条 处罚:

1、如本单位师生员工违规使用电器,保卫处将收缴违规用品并给予当事者通报批评。

2、因违规使用大功率电器和防火管理不严,发生火情或火灾,由公安消防部门调查依法处理,根据公安消防部门的裁决,其经济罚款由使用者、责任人个人承担。如公安消防部门有行政、刑事处罚的按处罚执行,如无处罚的学校将给予警告以上的行政处分。

3、擅自动用消防器材、消防设施及电源的单位和个人给予通报批评,损坏消防器材、设施按其价格赔偿。

4、未经公安消防部门、学校保卫部门批准,擅自动火施工,举办大型活动,引发突发事故或火灾造成人员伤亡的交由公安和司法部门依法处理。

5、学生宿舍内发生火情或火灾的,学校将根据其事实,追究相关部门及肇事者的责任并依据本条第2款给予处罚。

6、学生在宿舍内有下列行为之一者给予通报批评:

1)室内存放禁用电器类。

2)存放禁用灶具类。

3)蚊帐内安置台灯、电脑,电源线从棉絮下穿过。

4)使用劣质、受损、裸露接线板、插头。

5)阻碍消防通道畅通,用物品遮掩消防器材和设施。

6)对寝室有违规电器且无人承担责任,实行集体处罚。

有下列行为之一者,给予行政警告以上处分。

1)使用热得快、电饭煲、电水壶、电热毯、电取暖器等电器。

2)使用灶具、电炉、煤气炉、酒精炉及蜡烛。

3)未经学校保卫处同意擅自动用消防器材、设施。

7、因违反消防管理规定,引发火情或火灾者,给予记过以上的处分。造成财产重大损失和人员伤亡由公安消防部门和司法机关依法处理。

第十七章

第八十二条 本规定未明确的内容,遵照《中华人民共和国消防法》、《机关、企业、事业单位消防安全管理规定》和《高等学校消防安全管理规定》执行。

第八十三条 本规定所称学校二级单位,包括学院、部、处、所、中心等。

第八十四条 本规定由学校保卫处负责解释。

本规定自公布日起执行,原有的规定自动废止。

湖北中医药大学

20141215


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